Кому и как устанавливают инвалидность

Сервисы портала

Федеральный реестр инвалидов – это единая база данных для граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, и для органов власти, которые оказывают услуги или меры социальной поддержки инвалидам

Российская Федерация

  • Дальневосточный федеральный округ
  • Республика Саха (Якутия)
  • Камчатский край
  • Приморский край
  • Хабаровский край
  • Амурская область
  • Магаданская область
  • Сахалинская область
  • Еврейская автономная область
  • Чукотский автономный округ
  • Сибирский федеральный округ
  • Республика Алтай
  • Республика Бурятия
  • Республика Тыва
  • Республика Хакасия
  • Алтайский край
  • Забайкальский край
  • Красноярский край
  • Иркутская область
  • Кемеровская область
  • Новосибирская область
  • Омская область
  • Томская область
  • Уральский федеральный округ
  • Курганская область
  • Свердловская область
  • Тюменская область
  • Челябинская область
  • Ханты-Мансийский автономный округ
  • Ямало-Ненецкий автономный округ
  • Приволжский федеральный округ
  • Республика Башкортостан
  • Республика Марий Эл
  • Республика Мордовия
  • Республика Татарстан
  • Удмуртская Республика
  • Чувашская Республика
  • Пермский край
  • Кировская область
  • Нижегородская область
  • Оренбургская область
  • Пензенская область
  • Самарская область
  • Саратовская область
  • Ульяновская область
  • Северо-Кавказский федеральный округ
  • Республика Дагестан
  • Республика Ингушетия
  • Кабардино-Балкарская Республика
  • Карачаево-Черкесская Республика
  • Республика Северная Осетия-Алания
  • Чеченская Республика
  • Ставропольский край
  • Южный федеральный округ
  • Республика Адыгея
  • Республика Калмыкия
  • Краснодарский край
  • Астраханская область
  • Волгоградская область
  • Ростовская область
  • Северо-Западный федеральный округ
  • Республика Карелия
  • Республика Коми
  • Архангельская область
  • Вологодская область
  • Калининградская область
  • Ленинградская область
  • Мурманская область
  • Новгородская область
  • Псковская область
  • г. Санкт-Петербург
  • Ненецкий автономный округ
  • Центральный федеральный округ
  • Ивановская область
  • Калужская область
  • Костромская область
  • Курская область
  • Липецкая область
  • Московская область
  • Орловская область
  • Рязанская область
  • Смоленская область
  • Тамбовская область
  • Тверская область
  • Тульская область
  • Ярославская область
  • г. Москва
  • Белгородская область
  • Брянская область
  • Владимирская область
  • Воронежская область
  • Крымский федеральный округ
  • Республика Крым
  • г. Севастополь

В Российской Федерации получателями государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы (далее - МСЭ) могут быть:

  • граждане России;
  • иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории России

При этом важно знать, что гражданин имеет право на неоднократное и бесплатное обращение за данной услугой.

Органы, предоставляющие государственную услугу по проведению медико-социальной экспертизы

Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Медико-социальная экспертиза может быть проведена:
  • в бюро по месту жительства гражданина;
  • на дому (в случае, если гражданин не может явиться в бюро (Главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья, что должно быть подтверждено заключением медицинской организации) - в стационаре, где гражданин находится на лечении;
  • заочно по решению соответствующего бюро.

Перечень документов, необходимых для проведения медико-социальной экспертизы, с целью установления инвалидности

Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом.

Медико-социальная экспертиза может быть проведена:

  • в бюро по месту жительства гражданина;
  • на дому (в случае, если гражданин не может явиться в бюро (Главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья, что должно быть подтверждено заключением медицинской организации) - в стационаре, где гражданин находится на лечении;

Требования к оформлению заявления и направления на проведение медико-социальной экспертизы для установления инвалидности

При написании заявления для прохождения МСЭ с целью установления инвалидности необходимо помнить, что входит в его содержание.

Заявление состоит из следующих пунктов:

  1. наименование федерального учреждения медико-социальной экспертизы, в которое подается заявление;
  2. фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя государственной услуги;
  3. страховой номер индивидуального лицевого счета получателя государственной услуги в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии);
  4. адрес места жительства (места пребывания, места нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации);
  5. серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата и место выдачи указанного документа;
  6. просьба о проведении медико-социальной экспертизы и ее цели;
  7. информация о нуждаемости в предоставлении услуги по сурдопереводу;
  8. информация о нуждаемости в предоставлении услуги по тифлосурдопереводу;
  9. фамилия, имя, отчество (при наличии) законного или уполномоченного представителя получателя государственной услуги (при наличии);
  10. информация о согласии (несогласии) на обработку персональных данных;
  11. адрес электронной почты получателя государственной услуги (при наличии);
  12. дата подачи заявления.
Заявление должно быть подписано получателем государственной услуги.

Если состояние здоровья получателя государственной услуги не позволяет ему лично получить документы, оформленные в результате предоставления государственной услуги, и отсутствует его законный или уполномоченный представитель, указанные документы направляются ему заказным почтовым отправлением. В случае возврата данного почтового отправления в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) в связи с не востребованием его получателем государственной услуги, документы, оформленные в результате предоставления государственной услуги, приобщаются к акту медико-социальной экспертизы получателя государственной услуги.

Для предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы также необходимы: направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, по форме N 088/у-06, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2007 г. N 77, или направление на медико-социальную экспертизу, выданное органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 25 декабря 2006 г. N 874 (далее - направление на медико-социальную экспертизу), либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения) (далее - справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу).

Направление на медико-социальную экспертизу может быть представлено получателем государственной услуги, медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Направление на медико-социальную экспертизу или справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу в форме электронных документов должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных на подписание таких документов должностных лиц органов или организаций (если законодательством Российской Федерации для подписания этих документов не установлен иной вид электронной подписи) и направлены в бюро посредством Портала либо единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

Направление на медико-социальную экспертизу на бумажном носителе представляется при личном приеме в бюро или направляется по почте.

При подаче заявления важно знать следующее:

Важно знать, что при подаче заявления в электронном виде (например, при направлении заявления на адрес официальной электронной почты учреждения медико-социальной экспертизы), документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. При подаче заявления с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (адрес в сети Интернет – www.gosuslugi.ru) электронной цифровой подписи документов не требуется.

Перечень документов, выдаваемых при установлении инвалидности

По результатам медико-социальной экспертизы, с целью установления инвалидности Вам должны выдать следующие документы:

  • Справку, подтверждающая факт установления инвалидности;
  • Индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида).

Алгоритм действия гражданина при проведении медико-социальной экспертизы

Подача заявления с приложением всех необходимых документов.

Заявление подается:

  • в бюро по месту жительства; месту пребывания или месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
Ожидание приглашения на освидетельствование.

Приглашение на освидетельствование направляется заявителю в течение 5 календарных дней с даты подачи заявления на освидетельствование. Приглашение может быть выдано на руки, направлено почтовой связью, либо через Единого портала государственных и муниципальных услуг, если заявление было подано через личный кабинет.

По желанию заявителя, приглашение может быть направлено также в виде электронного документа.

В приглашении указываются дата, время и место освидетельствования (адрес, номер кабинета).

При прохождении освидетельствования на дому или в стационаре, заявитель уведомляется о дате и времени проведения экспертизы указанными выше способами.

Прохождение освидетельствования.

Для прохождения освидетельствования, гражданину необходимо явиться в бюро к указанному в приглашении на освидетельствование времени, иметь при себе документ, удостоверяющий личность. Максимальное время ожидания приема в день освидетельствования не должно превышать 30 минут.При освидетельствовании на дому или в стационаре, специалисты прибудут в назначенное время соответственно домой или в стационар, где гражданин проходит лечение.
При прохождении освидетельствования необходимо отвечать на вопросы, задаваемые специалистами, об условиях, в которых живет и работает получатель услуги, какие имеются ограничения в его жизнедеятельности, а также пройти обследование (при заочном освидетельствовании обследование не проводится).

Если для принятия решения об установлении инвалидности требуется проведение специальных видов обследования, то специалисты медико-социальной экспертизы составляют программу дополнительного обследования.

Программа дополнительного обследования может предусматривать:

  • проведение необходимого дополнительного обследования в медицинской, реабилитационной организации;
  • получение заключения Главного бюро, Федерального бюро;
  • запрос необходимых сведений;
  • проведение обследования условий и характера профессиональной деятельности, социально-бытового положения и пр. Программа дополнительного обследования составляется в день освидетельствования.
Принятие специалистами бюро решения, с учетом дополнительного обследования, не должно превышать месяц с момента подачи заявления на проведение медико-социальной экспертизы.По итогам составления программы дополнительного обследования гражданина (его законного или уполномоченного представителя) должны ознакомить с ней в доступной форме. При этом гражданин может отказаться от такого дополнительного обследования.

Важно знать, что в таком случае решение по установлению инвалидности принимается на основании имеющихся данных.

При проведении медико-социальной экспертизы заочно:

Решение и необходимые по нему разъяснения, оформленные в виде бумажных документов, в 3-дневный срок с момента принятия, направляются гражданину почтовой связью.

Электронные документы направляются с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в 3-дневный срок с момента принятия решения.

Непосредственного взаимодействия получателя государственной услуги со специалистами бюро, главного бюро, Федерального бюро, предоставляющими государственную услугу, не требуется.

Разработка индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида) и ознакомление с ней инвалида.

Одновременно с признанием гражданина инвалидом специалисты учреждений медико-социальной экспертизы, разрабатывают ему индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА) инвалида, а гражданину в возрасте до 18 лет - индивидуальную программу реабилитации и абилитации ребенка-инвалида, а так же дают необходимые разъяснения относительно указанных в ИПРА инвалида мероприятиях и порядке их выполнения.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.

Получение справки, подтверждающей факт установления инвалидности и индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (в случае если Вас признали инвалидом).

Справка, подтверждающая факт установления инвалидности одновременно с ИПРА, может быть выдана на руки или направлена почтовой связью.

ИПРА может быть направлена инвалиду также в электронном виде в личный кабинет с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, в случае если заявление на медико-социальную экспертизу было подано, через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Обжалование решения Бюро, Главного бюро, Федерального бюро (в случае несогласия с решением).

Обжалование производится на основании письменного заявления, подписываемого гражданином либо его законным или уполномоченным представителем.

Решение Бюро может быть обжаловано в Главное бюро (в месячный срок) путем подачи заявления в Бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Главное бюро.

Решение Главного бюро может быть обжаловано в Федеральное бюро (в месячный срок) на основании заявления, поданного в Главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро.

Решения учреждений медико-социальной экспертизы, участвующих в проведении медико-социальной экспертизы, на любом этапе проведения медико-социальной экспертизы могут быть обжалованы в суд в установленном законодательством порядке.